宋朝的神宗时期，王安石在宋神宗的支持下，开始推行旨在“强国”的新的政策体系，也就是历统称为“变法”的改革。

　　的管理之所以要改革，一般情况下无外乎两种情况：

　　第一种是原有的体系已经不能够激发社会的活力，不能适应社会发展的需要。这种变法的意愿来自于统治者，也就是君王本身，这样就很容易成为“国策”，推行起来就比较顺理，效果也会很明显，比如战国时期秦国的秦孝公发起的秦国变法，也就是“商鞅变法”，对秦国的崛起就起到了决定性的作用。

　　第二种情况，是的管理体系的弊端已经严重影响到了运行的正常进行，也就是“入不敷出”快要破产的时候，需要进行“以增加收入”为的管理体系的改革，这种所谓的变法，通常是被动的，统治者对于改革的决心也是摇摆不定的。这样的改革，基本上的结局就是：以良好的愿望为出发点，经过执行的走样和跑偏，得到的常常是和改革愿望完全相反的效果，典型的比喻就是种下的是龙种，长出来的却是臭虫。

　　王安石的变法就是如此。

　　当然，还有一种情况，就是张居正的改革，皇权相权集于一身，改革就基本上没有什么阻力，并且尽量的不去触动“体制”这根神经。改革的效果就会更大些。

　　宋神宗时期的王安石变法，从开始酝酿的时候，就争议很大，并一直伴随王安石变法的过程且一直延续到今天，争议依然很大。

　　这种争议，在宋朝开启了长达七十多年党争，新旧两派势力唇枪舌剑，党同伐异，如果不是徽钦二宗被金朝掳了去，北宋被灭，估计新旧两派的党争不会停止。